市科技特派員工作聯席會議成員單位,各縣(市、區)科技特派員工作聯席會議成員單位,各有關單位:
為深入貫徹習近平總書記關于科技特派員制度的重要指示精神,落實《龍巖市人民政府辦公室關于印發深入推進科技特派員制度服務鄉村振興的若干措施的通知》(龍政辦規〔2022〕11號)(以下簡稱“《若干措施》”)關于支持和保護科技特派員利益共同體有關規定要求,結合實際,制定市級科技特派員利益共同體備案登記和收入報告工作規程如下。
一、備案登記對象和范圍
備案登記對象是經市科技特派員工作聯席會議辦公室或市科技主管部門選認的市級個人科技特派員、團隊科技特派員、法人科技特派員與服務對象(經濟實體或個人)在龍巖市內結成的利益共同體。
(一)市級個人科技特派員、團隊科技特派員發起人或法人科技特派員,攜帶技術、項目、資金領辦、創辦經濟實體,或以科技成果和知識產權入股、資金入股、技術服務和租賃經營等多種形式,與服務對象(經濟實體或個人)合作結成“風險共擔、收益共享”的經濟實體(企業、農民專業合作社、個體工商戶、家庭農場等),并從經濟實體中獲得合法合規的股權、收益、分紅、報酬等。
(二)市級個人科技特派員或團隊科技特派員發起人以日常技術指導或按有關規定以統一選派等方式從服務對象(經濟實體或個人)獲得合法合規報酬等。
(三)市級個人科技特派員或團隊科技特派員發起人按有關規定離崗創新創業,從創辦的經濟實體中獲得合法合規的股權、收益、分紅、報酬等。
(四)市級個人科技特派員或團隊科技特派員發起人以科技成果轉移轉化方式與企業建立利益聯結機制,按規定享受職務科技成果轉移轉化收益獎勵或股權激勵。
(五)市級個人科技特派員或團隊科技特派員發起人以接受服務對象橫向課題項目委托的方式,為服務對象開展技術服務,按照有關規定從橫向課題項目經費中獲得的科研績效等。
(六)市級個人科技特派員、團隊科技特派員發起人或法人科技特派員通過開展符合法律法規和有關規定的其他創業或技術服務方式,獲得合法合規的股權、收益、分紅、報酬等。
經有關程序備案登記的科技特派員利益共同體可依照《若干措施》有關規定得到保護支持,享受相應權益。國家有關法律法規和政策另有規定的,從其規定。
二、備案登記條件和要求
(一)備案申請主體一般是高校、科研院所、企事業單位專業技術或管理崗位人員,或法人單位,且被市科技特派員工作聯席會議辦公室或市科技主管部門選認為市級科技特派員。公務員及參照公務員法管理事業單位人員參與的科技特派員利益共同體不予備案受理。擔任單位領導職務的,按照有關規定辦理。
(二)科技特派員與服務對象結成的利益共同體不得影響科技特派員派出單位知識產權和經濟利益。
(三)科技特派員與服務對象結成的利益共同體必須符合國家法律和相關行業政策規定。
(四)結成的利益共同體的科技特派員與服務對象雙方需要就結成利益共同體簽訂正式有效的協議文本,協議必須就入股方式、股權比例、利益分配、知識產權歸屬等進行明確規定。
(五)結成的利益共同體是企業、農民專業合作社、個體工商戶性質的,備案前必須有合規的市場主體登記等手續;是家庭農場的,必須有合規的農業農村部門認定手續。
三、備案登記程序和申請材料
科技特派員利益共同體由科技特派員與服務對象自愿協商建立,在自愿基礎上申請備案登記。各級科技特派員主管部門和科技特派員派出單位積極鼓勵引導科技特派員申請利益共同體備案登記,維護科技特派員利益共同體合法權益。備案登記程序和所需申請材料如下:
(一)市級科技特派員及其建立的利益共同體填寫《龍巖市科技特派員利益共同體備案表》(見附件)并向科技特派員人事關系所在單位提交,同時提交以下書面材料:科技特派員有效身份證件復印件,市級科技特派員身份認定證明材料復印件,結成利益共同體有效證明材料如:營業執照、家庭農場證書、利益共同體章程、合作協議(入股協議、技術服務合同、橫向課題委托合同等)。
(二)市級科技特派員人事關系所在單位根據國家和省有關法律法規及相關規定對備案登記申請材料進行審核把關并簽署意見,必要時同步征求或咨詢本單位紀檢監察機構意見。
(三)市級科技特派員利益共同體所在縣(市、區)科技特派員主管部門對備案登記申請材料進行審核把關(必要時應現場核查)并簽署意見后,將申請材料報市科技特派員工作聯席會議辦公室或市科技主管部門進行審核備案。市科技特派員工作聯席會議辦公室或市科技主管部門將備案登記的科技特派員利益共同體名單抄送有關紀檢監察機構。
四、科技特派員利益共同體的收入報告
所建的利益共同體被納入備案登記的市級科技特派員須于每年年初向人事關系所在單位書面報備上一年度從科技特派員利益共同體所獲得的股權、收益、分紅、報酬等收入,按有關規定繳納個人所得稅。
省級科技特派員利益共同體按照《福建省科技特派員工作聯席會議辦公室關于印發省級科技特派員利益共同體備案登記和收入報告工作規程的通知》(閩科農函〔2022〕98號)開展備案和收入報告工作。各縣(市、區)科技特派員主管部門按照“誰選認、誰備案”和“誰備案、誰管理”的原則,結合本地實際,參照本規程制定本級選認的科技特派員建立的利益共同體備案登記和收入報告具體實施辦法。各科技特派員派出單位結合本單位實際制定科技特派員利益共同體備案登記和收入報告具體實施細則。
附件:市級科技特派員利益共同體備案表
龍巖市科技特派員工作聯席會議辦公室
龍巖市科學技術局(代章)
2022年12月21日
(此件主動公開)